即墨市农业局公共服务事项目录

即墨市农业局公共服务事项目录

发布日期:2017-05-10

即墨市农业局公共服务事项服务指南

 

序号

1

事项名称

政府信息主动公开

实施主体


即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《政府信息公开条例》(2007年1月国务院令第492号)第十条:“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(一)行政法规、规章和规范性文件;(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(三)国民经济和社会发展统计信息;(四)财政预算、决算报告;(五)行政事业性收费的项目、依据、标准;(六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;(八)重大建设项目的批准和实施情况;(九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;(十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;(十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。”第十一条:“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:(一)城乡建设和管理的重大事项;(二)社会公益事业建设情况;(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。”

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

承诺时限

20个工作日

备注




序号

2

事项名称

政府信息依申请公开

实施主体

即墨市农业局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       《政府信息公开条例》(2007年1月国务院令第492号)第十三条:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

能够当场答复的,当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

承诺时限

15个工作日

备注




序号

3

事项名称


农产品质量安全知识宣传

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《农产品质量安全法》(2006年4月29日通过,2006年11月1日起施行)第十条:“各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传,提高公众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理,保障农产品消费安全。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

4

事项名称

农业技术宣传教育、培训服务

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

        《农业技术推广法》(1993年7月2日通过,2012年8月31日修正)第十一条第二款第六项:“各级国家农业技术推广机构履行农业技术宣传教育、培训服务的职责。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

5

事项名称

农作物病虫预报和警报发布

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《农业技术推广法》(1993年7月2日通过,2012年8月31日修正)第十一条:“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:(一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;(二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防。”第二十四条:“各级国家农业技术推广机构应当认真履行本法第十一条规定的公益性职责,向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术,实行无偿服务。”
       2.《农作物病虫预报管理暂行办法》(农业部〔1993〕农(农)字第1号)第三条:“农作物病虫预报和警报实行统一发布制度,由各级农业行政主管部门所属病虫测报机构发布。其他组织或个人均不得以任何方式擅自向社会、向农民发布病虫预报或警报。”第八条:“新闻宣传部门不得发布病虫测报机构以外其他组织或个人提供的病虫预报。” 

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

6

事项名称

农业普法宣传

实施主体

即墨市农业局

 

服务类型

主动服务

实施依据及条款

《农业部提出深入推进农业法治建设的意见》(农政发〔2015〕1号)“11.加强农业普法宣传。以农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包、农业资源环境保护等领域的法律法规为重点,采取通俗易懂、喜闻乐见的方式深入开展普法宣传教育,不断增强农村干部群众和涉农生产经营者守法用法的意识和能力。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

7

事项名称

12316农业公益信息服务

实施主体

即墨市农业局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       1.《农业部关于开通“12316”全国农业系统公益服务统一专用号码的通知》(农市发〔2006〕10号)“1.为维护农民合法权益,方便广大农民群众投诉举报以及更便捷地面向社会公众提供‘三农’信息服务,我部在信息产业部的支持下,申请并被核配了‘12316’作为全国农业系统公益服务统一专用号码。2.各省级农业行政主管部门要依据本通知、信息产业部《关于核配农业部全国农业系统公益服务统一专用号码的函》(信部电函﹝2006﹞66号),统一申请在全省(自治区、直辖市)范围内开通‘12316’专用号码。”
       2.《关于做好12316“三农”热线工作的通知》(鲁农市信字〔2008〕11号)“我省12316‘三农’热线是由省农业厅与中国网通山东分公司合作开通,网通公司提供网络平台,省农业厅和市、县(市、区)农业局各安装一部专门的网通固定电话,用户拨打‘12316’专用号码,语音业务平台进行呼叫转移,指向指定的固定电话号码。各级农业部门要采取有力措施,确保12316‘三农’热线正常运转。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

8

事项名称

新型职业农民培育

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》(农办科〔2013〕36号 )“二、积极探索构建新型职业农民教育培训制度 。(四)建立农民教育培训制度。各试点县要深入开展调查摸底工作,全面掌握当地农业劳动力状况,以生产经营型职业农民作为重点对象,根据不同类型新型职业农民从业特点及能力素质要求,科学制定教育培训计划并组织实施。”
       2.《山东省2016年新型农民培训项目实施方案》(鲁农财字〔2016〕17号)“省财政资金在全省共遴选安排15个省级新型职业农民培育工程示范县(中央财政补助资金部分另行安排)……通过教育培训、认定管理和政策扶持‘三位一体’培育,对符合条件者颁发新型职业农民证书,并配套创设相关政策予以扶持。各示范县要突出需求导向,开展全产业链培养和后续跟踪服务,参加培训的农民要及时录入‘新型职业农民培育工程监管系统’,详细记录接受教育培训情况。要按照《山东省新型职业农民认定原则意见》要求,制定发布认定管理办法,对考核合格者进行统一认定。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

9

事项名称

农业技术推广

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《农业技术推广法》(1993年7月2日通过,2012年8月31日修正)第二条:“本法所称农业技术,是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术,包括:(一)良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术;(二)植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术;(三)农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术;(四)农业投入品安全使用、农产品质量安全技术;……本法所称农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。”第九条:“国务院农业、林业、水利等部门(以下统称农业技术推广部门)按照各自的职责,负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。”第十一条:“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责 (一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范。”第十二条:“根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况,因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

10

事项名称

农业支持保护补贴

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(鲁财农〔2015〕26号):“调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴(以下简称农业‘三项补贴’)政策,……结合我省补贴工作情况,我省将农业‘三项补贴’合并为‘农业支持保护补贴’,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。根据中央要求,调整完善农业‘三项补贴’政策由各级人民政府分级负责,各级财政、农业部门要在同级政府的统一领导下,加强对具体实施工作的组织领导,建立健全工作机制,明确部门职责分工,加强沟通协作,确保工作任务和具体责任落实到位,确保调整完善农业‘三项补贴’政策的各项工作落实到位。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

11

事项名称

农民专业合作社的建设和发展指导、扶持和服务

实施主体

农民及农业企业

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《山东省农民专业合作社条例》(2010年3月31日通过)第七条:“县级以上人民政府应当组织农业行政主管部门或者农村经济经营管理部门(以下统称农业行政主管部门)和其他有关部门及有关组织,依照有关法律法规的规定,依据各自职责,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。”第五十四条:“农民专业合作社未按照法律、法规和章程规定履行民主管理程序或者未按照法律、法规和章程规定进行会计核算或者盈余分配的,有关部门应当责令其限期改正,逾期未改正的,撤销其三年内享受财政扶持的资格;情节严重的,应追缴已给予该农民专业合作社的部分或者全部财政扶持资金,并依法追究其法律责任。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

12

事项名称

现代农业示范区扶持

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《关于加快推进现代农业示范区建设的意见》(鲁政办发〔2012〕25号)“(三)完善政策,强化扶持。各级要认真研究制定扶持政策,加大公共财政对示范区建设的投入,制定有力的政策措施,支持现代农业示范区建设。要切实加大财政资金投入力度,积极发挥公共财政的导向作用,大幅度增加对农业基础设施建设、现代农业发展和社会事业的投入。整合各类支农资金和项目,统筹用于示范区建设。以示范区建设为平台,积极拓宽投融资渠道,加大招商引资力度,广泛利用产业资本、金融资本,积极吸收民间资本,形成多元化的投资机制,不断提升示范区建设水平。在用水、用电、用地、信贷、保险、税收等方面提供更加优惠的扶持政策。……农业行政主管部门要完善工作方案,加大推进力度,加强对示范区建设的具体指导、管理和服务,及时协调解决重大问题。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

13

事项名称

无公害农产品产地推荐

实施主体

即墨市农业局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       《无公害农产品产地认定程序》(2003年4月农业部、国家认证认可监督管理委员会第264号)第四条:“县级农业行政主管部门自受理之日起30日内,对申请人的申请材料进行形式审查。符合要求的,出具推荐意见,连同产地认定申请材料逐级上报省级农业行政主管部门;不符合要求的,应当书面通知申请人。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

30日

承诺时限

30日

备注




序号

14

事项名称

农业保险补贴

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《政策性农业保险条例》(2012年10月通过,2016年2月国务院令第666号修正)第五条 :“县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业保险工作,建立健全推进农业保险发展的工作机制。县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府规定的职责,负责本行政区域农业保险推进、管理的相关工作。”                                       
       2.山东省农业厅、财政厅、金融办、中国保监会山东监管局《关于印发〈山东省政策性农业保险工作实施方案〉的通知》(鲁农种植字〔2012〕3号)“有条件的地方,可根据实际情况自行开展高附加值经济作物和集体公益林等其它险种的保险工作,保费补贴由各地自行承担。”
       3.《山东省农业保险新增补贴品种实施方案》(鲁农种植字〔2013〕16号):“有条件的市、县(市、区)可根据情况自行自主开展其他特色险种试点,积极探索多样化的农业保险模式。 (二)积极安排资金,落实财政补贴。对新增农业保险品种的补贴标准和分担比例,省财政厅将另行下文。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

15

事项名称

抗旱(农业灾情)信息发布

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《抗旱条例》(2009年2月11日通过,自公布之日起施行)第二十二条:“县级以上人民政府水行政主管部门应当做好水资源的分配、调度和保护工作,组织建设抗旱应急水源工程和集雨设施。县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供水情、雨情和墒情信息。”第四十九条:“国家建立抗旱信息统一发布制度。旱情由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构统一审核、发布;旱灾由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级民政部门审核、发布;农业灾情由县级以上人民政府农业主管部门发布;与抗旱有关的气象信息由气象主管机构发布。”

服务对象

农民及农业企业

法定时限

承诺时限

备注




序号

16

事项名称

市级农业产业化重点龙头企业推荐

实施主体

即墨市农业局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

        1.《山东省农业厅关于印发农业产业化重点龙头企业评选认定和运行监测办法的通知》(鲁农产业字〔2013〕22号)第六条:“申报省级龙头企业的企业,原则上应被认定为市级龙头企业两年以上。”第八条:“申报程序:1.企业申请。申报企业向所在市农业局(农委)提出申请,并按照申报通知要求填报相关材料。2.各市审核。各市农业局(农委)对企业申报材料真实性、完整性、规范性进行审核。3.推荐上报。各市农业局(农委)报请市政府同意后,以正式文件向省农业厅推荐候选企业名单。”           
        2.《青岛市农业委员会关于组织青岛市级农业产业化龙头企业认定申报的通知》(青农发【2016】24号)

服务对象

农业企业

法定时限

30个工作日

 

承诺时限

备注




序号

17

事项名称

种子生产经营备案

实施主体

即墨市农业局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       《种子法》(2015年最新修正版)第三十八条:种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业、林业主管部门备案。

服务对象

种子生产经营者

法定时限

承诺时限

即办

备注




序号

18

事项名称

农药经营告知制度

实施主体

即墨市农业局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       《山东省农产品质量安全监督管理规定》第十一条第一款:实行农药、兽药经营告知制度。农药、兽药经营者应当将经营农药、兽药的名称、生产厂家、生产许可文号、登记证号等信息,告知销售区域内设区的市或者县(市、区)人民政府农业、畜牧兽医主管部门;农业、畜牧兽医主管部门应当将相关信息向社会公示。

服务对象

即墨市农业局

法定时限

承诺时限

10个工作日

备注




序号

19

事项名称

12345市民服务热线交办问题办理

实施主体

即墨市农业局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发﹝2014﹞20号)第二十七条:“县级以上地方人民政府要发挥公众和舆论的监督作用,整合优化各职能部门的投诉举报平台功能,逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台,实现统一接听、按责转办、限时办结,统一督办,统一考核。”

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

承诺时限

备注