即墨市司法局公共服务事项目录

发布日期:2017-05-10

即墨市司法局公共服务事项服务指南

 

序号

1

事项名称

政府信息主动公开

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《政府信息公开条例》(2007年1月国务院令第492号)第十条:“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(一)行政法规、规章和规范性文件;(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(三)国民经济和社会发展统计信息;(四)财政预算、决算报告;(五)行政事业性收费的项目、依据、标准;(六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;(八)重大建设项目的批准和实施情况;(九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;(十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;(十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。”第十一条:“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:(一)城乡建设和管理的重大事项;(二)社会公益事业建设情况;(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。”

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

承诺时限

自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

备注




序号

2

事项名称

政府信息依申请公开

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       《政府信息公开条例》(2007年1月国务院令第492号)第十三条:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

能够当场答复的,当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

承诺时限

能够当场答复的,当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

备注

行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅资料、提供复制件或者其他适当形式提供。



序号

3

事项名称

12345市民服务热线交办问题办理

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发﹝2014﹞20号)第二十七条:“县级以上地方人民政府要发挥公众和舆论的监督作用,整合优化各职能部门的投诉举报平台功能,逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台,实现统一接听、按责转办、限时办结,统一督办,统一考核。”

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

承诺时限

备注




序号

4

事项名称

法律援助服务

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

      1.《法律援助条例》(中华人民共和国国务院令 第385号 2003年7月通过)第十条:“公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助……”第十一条:“刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助……”第十二条:“公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。”第二十五条:“法律援助机构对公民申请的法律咨询服务,应当即时办理;复杂疑难的,可以预约择时办理。”
       2.《山东省法律援助条例》(2007年7月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2015年4月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改<山东省法律援助条例>的决定》修正)第八条:“公民为维护自身权益,因经济困难没有委托代理人的,可以申请法律援助。公民经济困难标准按照接受申请的法律援助机构所在县(市、区)城乡居民上一年度最低生活保障标准的两倍执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》、国务院《法律援助条例》等法律、行政法规对法律援助的范围已作出规定的,适用其规定。”第十七条:“在民事诉讼法律援助工作中,当事人以人民法院给予司法救助的决定为依据向法律援助机构申请法律援助的,法律援助机构不再审查其是否符合经济困难标准,应当直接作出给予法律援助的决定;当事人以法律援助机构给予法律援助的决定为依据向人民法院申请司法救助的,人民法院不再审查其是否符合经济困难标准,应当直接作出给予司法救助的决定。”
       3.《山东省公证法律援助实施办法》(鲁司〔2016〕60号)第七条:“当事人申请公证法律援助,应首先向所在地的公证机构提出预申请,经公证机构对所申请得公证事项预审后,认为符合公证受理条件的,再告知申请人依法向所在地的法律援助机构提出正式申请,并填写《公证法律援助申请表》。法律援助机构经审查后依法作出是否给予法律援助的决定。”第八条:“对符合法律援助条件,公证当事人因不了解法律援助规定而未主动申请公证法律援助的,公证机构知悉后应主动告知当事人到所在地法律援助机构提出法律援助申请。遇有紧急或特殊情况,公证机构可先行提供公证法律援助,之后就受援人的经济困难程度及免收费情况送法律援助机构补核。”
       4.《山东省司法鉴定法律援助工作管理办法》(鲁司﹝2017﹞22号)第二条:“本办法所称司法鉴定法律援助,是指司法鉴定机构为法律援助案件中无力支付司法鉴定费用的受援人提供免费鉴定服务的法律保障制度。”第九条:“法律援助机构收到申请材料后应当在5个工作日内审查,对符合司法鉴定法律援助条件的,应当向申请人出具《给予司法鉴定法律援助决定书》,并发出司法鉴定法律援助《指派通知书》,通知司法鉴定机构提供司法鉴定援助……。”

服务对象

因经济困难或其他原因,申请法律援助的公民

法定时限

五个工作日

承诺时限

三个工作日

备注




序号

5

事项名称

老年人法律服务和法律援助

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       《关于深入开展老年人法律服务和法律援助工作的通知》(司发通〔2015〕29号)“……二、深入开展老年人法律服务和法律援助工作(二)加大服务力度。进一步降低老年人法律援助的门槛,把民生领域与老年人权益保护密切相关的事项纳入法律援助范围,使法律援助惠及更多老年人。倡导律师事务所、公证处、基层法律服务所对经济困难但不符合法律援助条件的老年人减免法律服务收费,对无固定生活来源的老年人追索赡养费案件,予以费用减免;对80岁以上的老年人办理遗嘱公证,予以免费。

服务对象

符合法律援助条件的老年人

法定时限

五个工作日

承诺时限

三个工作日

备注




序号

6

事项名称

民间纠纷人民调解服务

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       1.《人民调解法》(2010年8月28日通过,2011年1月1日起施行)第二条:“本法所称人民调解,是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。”第四条:“人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。”第五条:“国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作,县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。”第十七条:“当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的,不得调解。”
       2.《司法部关于贯彻实施<中华人民共和国人民调解法>的意见》(司发通〔2010〕224号)“全面做好人民调解工作。广泛开展经常性的矛盾纠纷排查,及时发现倾向性、苗头性问题,做到底数清、情况明……”

服务对象

公民

法定时限

承诺时限

根据纠纷调解情况确定

备注




序号

7

事项名称

“12348”法律咨询服务

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《关于启用统一短号码推动法律服务专用电话工作稳步发展的通知》(司发通〔2002〕28号)“法律服务专用电话工作开展以来,在满足群众和社会法律服务需求,维护社会稳定中发挥了积极作用。去年8月,信息产业部决定核配全国法律服务专用电话统一短号码为“12348”,解决了困扰专用电话工作的一个突出问题。”
       2.《关于完善法律援助制度的实施意见》(鲁办发〔2016〕7号):“实现法律援助咨询全覆盖。发展改革、财政部门要会同司法行政部门,统筹研究推进符合我省法律援助工作实际的‘12348’法律援助热线平台建设,到2016年年底前,市级全部建成‘12348’法律援助热线运转体系,安排律师等专业人员解答电话咨询,打造‘12348’专线服务民生品牌。”

服务对象

公民、法人或者其他组织

法定时限

即办件

承诺时限

即办件

备注




序号

8

事项名称

“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日法治宣传教育活动开展

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《十二届全国人大常委会第十一次会议关于设立国家宪法日的决定》(2014年11月通过)“……为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:将12月4日设立为国家宪法日。国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动”。
       2.《中共山东省委 山东省人民政府关于印发<法治山东建设纲要>的通知》(鲁发〔2014〕12号)“(二十五)……深入开展‘12•4’全国法制宣传日和主题法制宣传教育活动,积极推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念……”。
       3.《中共青岛市委 青岛市人民政府关于转发<青岛市市法治宣传教育和依法治市第七个五年规划>的通知》(青发〔2016〕23号)“…实行宪法宣誓制度,认真组织“12•4”国家宪法日集中宣传,开展“学习宪法,尊法守法”“宪法发展史”等“法治宣传月”系列宣传活动,... ”。
       4.《中共即墨市委 即墨市人民政府关于转发<即墨市法治宣传教育和依法治市第七个五年规划》(即发〔2016〕20号)“…实行宪法宣誓制度,认真组织“12•4”国家宪法日集中宣传,开展“学习宪法,尊法守法”“宪法发展史”“宪法知识竞赛”等“法治宣传月”系列宣传活动,…”。

服务对象

公民、法人或者其他组织

法定时限

每年12月份

承诺时限

每年12月份

备注




序号

9

事项名称

“法律六进”法治宣传教育活动开展

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》(司发通〔2006〕48号)“……为深入贯彻中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》,贯彻落实第六次全国法制宣传教育工作会议精神,推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众,中央宣传部、司法部、全国普法办决定,广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称‘法律六进’活动),通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,在全社会掀起学法用法的新高潮……”。
       2.《中共山东省委、山东省人民政府关于印发<法治山东建设纲要>的通知》(鲁发〔2014〕12号)“(二十五)……切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。充分利用各种形式和载体,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动……”。
       3.《中共青岛市委 青岛市人民政府关于转发<青岛市市法治宣传教育和依法治市第七个五年规划>的通知》(青发〔2016〕23号)“…,深化法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,完善工作标准,建立长效机”。
       4.《中共即墨市委 即墨市人民政府关于转发<即墨市法治宣传教育和依法治市第七个五年规划》(即发〔2016〕20号)“…,深化法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,完善工作标准,建立长效机制”。

服务对象

公民、法人或者其他组织

法定时限

全年

承诺时限

全年

备注




序号

10

事项名称

公证服务

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       1.《公证法》(2015年4月修改)第九条:“设立公证机构,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定程序批准后,颁发公证机构执业证书。”第十一条:“根据自然人、法人或者其他组织的申请,公证机构办理下列公证事项:(一)合同;(二)继承;(三)委托、声明、赠与、遗嘱;(四)财产分割;(五)招标投标、拍卖;(六)婚姻状况、亲属关系、收养关系;(七)出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录;(八)公司章程;(九)保全证据;(十)文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;(十一)自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项,有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。”第十二条:“根据自然人、法人或者其他组织的申请,公证机构可以办理下列事务:(一)法律、行政法规规定由公证机构登记的事务;(二)提存;(三)保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书;(四)代写与公证事项有关的法律事务文书;(五)提供公证法律咨询。”
        2.《公证程序规则》(司法部令第103号)

服务对象

公民、法人或其他组织

法定时限

15个工作日

承诺时限

7个工作日

备注




序号

11

事项名称

基层法律服务工作者担任村居(社区)法律顾问

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《乡镇法律服务业务工作细则》(司法部第19号令)第十三条:“乡镇法律工作者受乡镇法律服务所的指派,可接受聘请,担任本辖区内乡镇人民政府及其各行政管理部门,村民委员会,乡镇企业、事业单位,农村承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民的法律顾问。法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事”;
       2.中央深改组《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》:“在党政机关、人民团体、国有企事业单位普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,是落实全面依法治国的重要举措”;
       3.《法治山东建设纲要》(鲁发〔2014〕12号):“实施法律顾问全覆盖工程,在党委、政府、企事业单位、行业组织、社会团体、村(居)委会普遍建立法律顾问制度”。

服务对象

公民、法人或者其他组织

法定时限

承诺时限

备注




序号

12

事项名称

司法行政工作室服务基层群众

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       1.《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见>的通知》(中办发〔2015〕30号)“推进农村社区法治建设。加强农村社区司法行政工作室等法治机构建设,指导农村社区开展各项法治工作,探索整合农村社区层面法治力量,加强农村社区法律援助工作,推动法治工作网络、机制和人员向农村社区延伸,推进覆盖农村居民的公共法律服务体系建设。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解农村矛盾纠纷综合机制,及时了解掌握和回应不同利益主体的关切和诉求,有效预防和就地化解矛盾纠纷”;
       2.《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于深入推进农村社区建设的实施意见>的通知》(鲁办发〔2015〕44号)“深化农村社区法治建设。设立社区司法行政工作室等法治机构;完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,加强社区法律援助工作;”

服务对象

公民、法人或者其他组织

法定时限

承诺时限

备注




序号

13

事项名称

适用禁止令的社区矫正人员进入特定场所核准

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       1.《社区矫正实施办法》(2012年)第十二条:“对于人民法院禁止令确定需经批准才能进入的特定区域或者场所,社区矫正人员确需进入的,应当经县级司法行政机关批准,并告知人民检察院。”
       2.《山东省社区矫正监督管理工作规范》(2013年)第二十八条:“被宣告禁止令的社区矫正人员确需进入特定区域或者场所的,应当经县(市、区)司法局批准,并告知同级人民检察院和公安机关。”

服务对象

社区矫正人员

法定时限

承诺时限

备注




序号

14

事项名称

对律师事务所年度考核的初审

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

   《律师事务所年度检查考核办法》(2010年司法部令第121号)第四条:“县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作。”

服务对象

律师事务所

法定时限

承诺时限

一年一次

备注




序号

15

事项名称

对基层法律服务所年度考核的初审

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《基层法律服务所管理办法》(2000年司法部令第59号)第三十七条:“基层法律服务所的年度检查,由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审,并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。”

服务对象

基层法律服务所

法定时限

承诺时限

一年一次

备注




序号

16

事项名称

对基层法律服务机构变更、注销登记的初审

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第十七条:“基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所,基层法律服务所分立、合并,应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。基层法律服务所修改章程的,应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准。” 第十八条:“基层法律服务所停办,应当在完成善后清算工作后,由住所地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件,报请原核准登记机关办理注销登记。基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的,或者开业后停止业务活动满一年的,视为自行停办,由住所地的县级司法行政机关报请原核准登记机关办理注销登记。”

服务对象

基层法律服务所

法定时限

承诺时限

备注




序号

17

事项名称

对基层法律服务工作者年度注册的初审

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第四十六条:“基层法律服务工作者应当每年向司法行政机关申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册。未经年度注册的,不得继续执业。” 第四十七条:“基层法律服务工作者的执业证年度注册工作,由负责执业登记的司法行政机关于每年3月31日前组织进行。” 第四十九条:“基层法律服务工作者申请执业证年度注册的材料,由其所在的基层法律服务所按规定的时间上报住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报注册机关。”

服务对象

基层法律服务工作者

法定时限

承诺时限

一年一次

备注




序号

18

事项名称

对律师执业、变更执业机构申请的转报

实施主体

即墨市司法局

服务类型

主动服务

实施依据及条款

       《律师执业管理办法》(司法部令112号) 第十条:“律师执业许可,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理执业申请并进行初审,报省、自治区、直辖市司法行政机关审核,作出是否准予执业的决定。” 第二十条:“律师变更执业机构,应当向拟变更的执业机构所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提出申请。”

服务对象

拟申请执业的实习律师、拟变更执业机构的执业律

法定时限

承诺时限

备注




序号

19

事项名称

医患纠纷人民调解服务

实施主体

即墨市司法局

服务类型

依申请服务

实施依据及条款

       1.《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》(司发通〔2010〕5号)“……要积极争取党委、政府支持,建立由党委、政府领导的,司法行政部门和卫生行政部门牵头,公安、保监、财政、民政等相关部门参加的医疗纠纷人民调解工作领导小组,明确相关部门在化解医疗纠纷、维护医疗机构秩序、保障医患双方合法权益等方面的职责和任务,指导医疗纠纷人民调解委员会的工作。医疗纠纷人民调解委员会原则上在县(市、区)设立。各地应结合本地实际,循序渐进,有计划、有步骤开展,不搞一刀切……医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷不收费。其办公场所、工作经费应当由设立单位解决。经费不足的,各级司法行政部门按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》(财行〔2007〕179号)的要求,争取补贴……医疗纠纷人民调解委员会受理本辖区内医疗机构与患者之间的医疗纠纷。受理范围包括患者与医疗机构及其医务人员就检查、诊疗、护理等过程中发生的行为、造成的后果及原因、责任、赔偿等问题,在认识上产生分歧而引起的纠纷……”。
       2.《关于进一步加强医患纠纷预防和调处工作的意见》(鲁综治办〔2010〕45号)“……医患纠纷人民调解委员会调解医患纠纷不收费,可通过吸纳社会捐赠、公益赞助等符合国家法律法规规定的渠道筹措工作经费,保障调解工作顺利启动、健康运行……医患纠纷人民调解委员会要采取说服、教育、疏导等方式,依法规范调解医患纠纷,促使医患双方消除隔阂,在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议……”。

服务对象

公民、法人、其他组织

法定时限

医调委应当在当事人材料提交齐全之日起四至五个工作日内结案。但经双方当事人申请或因医疗纠纷调解情况确有需要的,可以延长三十个工作日。经延长仍不能结案的,可以告知当事人向人民法院起诉或由其他部门处理。

承诺时限

医调委应当在当事人材料提交齐全之日起四至五个工作日内结案。但经双方当事人申请或因医疗纠纷调解情况确有需要的,可以延长三十个工作日。经延长仍不能结案的,可以告知当事人向人民法院起诉或由其他部门处理。

备注